高新企业的认定归什么部门管理
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申报高新技术企业认定有什么样的条件?
申报高新技术企业的好处有哪些?对于企业来说需要达到什么样的条件才能开始申请高新技术企业,高新技术企业的认定条件依然可以分为门槛性指标和评价性指标,其中门槛性指标属于必要条件,即有任一条件不满足即不能认定为高新技术企业.
门槛性指标包括以下七项.
一、精确到天数的年限要求 企业须注册成立365个日历天数以上;"当年"、"近一年"和"近一年"都是指企业申报前1个会计年度;"近三个会计年度"是指企业申报前的连续3个会计年度(不含申报年);"申请认定前一年内"是指申请前的365天之内(含申报年).
二、两层分级制的知识产权要求 该要求的特点主要体现在一票否决权,两级分层制;强调知识产权的核心性、排他性、有效性;同时弱化了时效性限制.
1、一票否决权:不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业.
2、两级分层制:扩大了知识产权的范围,将国防、国家新药、国家一级中药保护品种等纳入进来,更为合理,利好于涉农、涉医药等特殊行业的企业.而两级分类的模式,也充分考虑了不同知识产权的价值、创造性要求、授权审批严格程度等方面,这有利于相关行业的企业充分利用其知识产权、合理维持其高新.两级区分的意义在于I类知识产权在有效期限内可以无限制使用,而II类知识产权则只能使用一次.
3、排他性权属要求 要求须在中国境内授权或审批审定,并在中国法律的有效保护期内,且知识产权权属人应为申请企业.同时,在申请高新技术企业期间及高新技术企业资格存续期内,知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用.这表明,不少集团企业内的关联公司已经不能通过共享的方式分别申请高新.
4、汇智雁咨询发现核心性要求,知识产权相关技术对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用.所谓主要产品(服务)是指高新技术产品(服务)中,拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,且其收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务).
5、有效性要求
(1)有效性证明 申请认定时的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准.该要求明确了等有效性的认定标准——书面证明资料.虽然授权通知书有效性的证明力较授权证书弱,但是缴费收据提供了强有力的辅助.
6、弱化时效性要求 考虑到知识产权获取的难易程度等因素,《工作指引》弱化了时效性的要求.具体来说,按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时,使用一次,而对于I类知识产权则没有次数限制.较于旧《管理办法》和《工作指引》的"近三年内取得"而言,其时效性限制弱化.从时效性限制改为次数限制,Ⅱ类知识产权依然可以使用三年(因为一次高新认定的有效期为三年),而I类知识产权则以其本身的有效期作为限制.
三、主要产品(服务)核心技术的领域要求,汇智雁咨询为您整理
1、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
2、汇智雁咨询提醒您,主要产品(服务)是指其收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务).这是新提出的定量性要求,事实上有利于知识产权"核心支持作用"的认定.
四、高新技术产品(服务)收入占比的要求 高新技术产品(服务)收入占比是指高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比值,要求不低于60%.高新技术产品(服务)收入分为两大类,主要是指企业通过研发和相关技术创新活动,取得的产品(服务)收入与技术性收入的总和.对企业取得上述收入发挥核心支持作用的技术应属于《技术领域》规定的范围.
其中,技术性收入包括:(1)技术转让收入:指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入;
(2)技术服务收入:指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入;
(3)接受委托研究开发收入:指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入. 对总收入进行了界定,总收入是指收入总额减去不征税收入.收入总额与不征税收入按照《共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)及《共和国企业所得税法实施条例》(以下称《实施条例》)的规定计算.新的工作指引删减了技术性收入中的技术承包收入.
五、科技人员与职工总数的比值要求 《管理办法》要求,高新技术企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%.《工作指引》对人员统计的要求进行了明确:取消了对科技人员和研发人员的区分,取消了对科技人员学历限制,明确了科技人员和职工总数的统计范围,明确了具体的统计方法.
1、统计方法:全年月平均数企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算.月平均数=(月初数+月末数)÷2全年月平均数=全年各月平均数之和÷12年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标.
2、职工总数的统计口径,企业职工总数包括企业在职,和临时聘用人员.在职人员可以通过企业是否签订劳动合同或缴纳社会保险费(增加了一种鉴别方式,实践中早有采用,资料准备时应考虑直接提供相应证明资料)来鉴别;、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上.当然,职工总数的统计要将科技人员包括在内.
3、科技人员的范围,中申咨询发现企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动,以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员,包括在职、和临时聘用人员,并且累计工作时间在183天以上.
六、精细化但仍不完研发费用要求1、研发费用占销售收入比例(注意是总额比例而非分年比例) 企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值.《管理办法》要求:近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%.其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;中申咨询提醒您值得注意销售收入为主营业务收入与其他业务收入之和.主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税纳税申报表的口径计算.
2、企业研究开发活动(研发项目)的确定 ,研发活动的确定方法与此前类似,包括行业标准判断法、专家判断法和目标或结果判定法.其中,目标或结果判定方法是前两种方式的辅助方法.企业应按照研究开发活动的定义填写<<高新技术企业认定申请书>>中"四.企业研究开发活动情况表".
3、研发费用的归集方法 企业应正确归集研发费用,由具有并符合《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证. 企业的研究开发费用是以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计数的.以单个研发活动为基本单位则省去了运用费用分摊机制的麻烦.企业应对包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用进行归集,并填写《高新技术企业认定申请书》中的"企业年度研究开发费用结构明细表".
企业应按照"企业年度研究开发费用结构明细表"设置高新技术企业认定研究开发费用辅助核算账目,提供相关凭证及明细表,并按要求进行核算.
4、研发费用的归集范围 包括人员人工费用;直接投入费用;折旧费用及长期待摊费用;无形资产摊销费用;设计费用;装备调试费用与试验费用;委托外部研究开发费用和其他费用,并且其他费用由不得超过研究开发总费用的10%调整为20%,包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费,研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用,知识产权的申请费、注册费、代理费,会议费、差旅费、通讯费等其他费用所占比例有所提高.
高新企业的认定归什么部门管理
高新技术企业要如何认定?
一、申请流程
评估企业是否可申请高新技术企业——注册等级——提交材料——专家评审——公示公告——发证
二、申请对象
符合高新技术领域企业
三、享受优惠
1、所得税率优惠,高新企业享受15%的优惠所得税率;
2、人才安居购房补贴;
3、高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税;
4、高新技术企业固定资产加速折旧;
5、研发费用加计扣除;
6、取得国家高新技术企业证书后可享受各区相应认定补贴:30-100万不等
7、进入高新区股份代办系统进行股份报价转让的高新技术企业,予以180万元资助;
8、高新企业认定是新三板上市的必备条件,优先批准符合上市条件的股份制高新技术企业股票上市;
9、高新企业可优先获得办公及工业用地的获批;
10、深圳市每年从债券发行总额中拨出20%的额度给符合发行条件的高新技术企业;
11、在2008-2020年,深圳将建成500万-600万平方米创新型产业用房,支持高新技术产业发展;
12、高新技术企业认定提升企业形象,提高企业核心竞争力
高新企业的认定归什么部门管理
高新技术企业的认定标准
1、企业创新能力评价标准
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。
2、知识产权标准
高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定,并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。
3、年限标准
《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上;“当年”、“近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度;“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度(不含申报年);“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内(含申报年)。
高新企业的认定归什么部门管理
高新认定创新
自主创新
(一)模式特点
自主创新是当今世界上许多高技术企业推崇的创新战略,具有三个显著的特点:
1、自主技术创新不可能在技术的每一个环节上都是创新的,不是在研究开发上对每一个技术环节都面面俱到,但其中的核心技术或主导技术必须是由企业依靠自身力量独立研究开发而获得的,这是“自主”的含义所在。
2、自主创新的目标具有率先性,自主创新的技术成果具有独占性。从法律讲,在技术开发的竞争中,晚于率先注册者的同类成果是不会受到保护的。因此,在同一市场中,不具有率先性的自主创新是没有意义的。
3、知识和能力的支持是创新成功的内在基础和必要条件。自主开发技术的创新模式,主要用于全新创新或重大的突破性技术创新,它需要有很大研究与发展的投入,必须有较雄厚的技术力量,并有较多的技术积累。在竞争中取得地位时,必须采取这种模式。
(二)模式的优、缺点
自主创新所具有的优点对高技术企业成长具有重要的意义。一是给予自主创新者的技术垄断地位和保护,自主创新在技术方面就具有了较强的壁垒。二是由于跟进者对新技术的解密、消化、模仿需要一定的时间,发展成为较强的竞争者也需要一定的过程,因此,自主创新企业能在一定时期内独占某项产品或工艺的核心技术,使自己在竞争中处于有利地位。三是在一些技术领域的自主创新往往能引致一系列的技术创新,带动一批新产品的诞生,推动新兴产业的发展。
模仿创新
(一)模式特点
模仿创新是一种十分普遍的创新行为,具有许多独特之处。就是通过技术引进,进行模仿创新获得了成功。如熊猫电子集团公司先后从日本、北美、西欧等发达国家引进彩电、卫星通信地球站、移动通信、航空电台、录像机等一批先进技术,使公司技术水平跃上了一个新台阶。同时,该公司加强对引进技术的消化吸收,逐步提高自主创新的能力。在引进彩电生产技术中,他们只引进关键设备和技术,部分仪器和配套设备自行设计制造。我们认为对于中国大多数企业来讲,为了开展技术创新,通过技术引进,进行模仿创新并逐步做到与自主创新相结合是当前的一种现实选择。即使是靠模仿起家的如日本的松下、东芝,在国际市场上占据并保持韩国的三星等世界高技术它们在不具竞争能力的创业初期都曾模仿生产其他企业特别是发达国家企业的先进产品,不断汲取技术知识、获得营销技巧、积蓄经济实力,终具有了强有力的自主创新能力,它们在市场上的良好形象也就真正树立起来了。大量事实表明,实施自主创新是企业成长的终目标和阶段,因此,它应成为每一个弱小企业的远大理想。而我国大部分高技术企业虽然还不具备推进自主创新、特别是在国际市场上推进自主创新的能力,但在现阶段积极宣传自主创新,引导我国企业为之努力奋斗是十分必要且具有重要意义的。
(二)模式的优、缺点
模仿创新并非简单抄袭,而是站在他人肩膀上,投入一定研发资源,进行进一步的完善和开发,特别是工艺和市场化研究开发。这种模式适用于技术力量尤其是研究与发展力量不足、资金不足的情况,可在有限资金和技术力量条件,迅速积累技术能力、提高研究与发展水平。另外,企业模仿过程中选择的是成功的技术成果加以引进购买、消化吸收与改进,并将自己的研究开发活动集中于特定的领域、渐进性的改进,有效的回避了高技术的争夺,创新的过程针对性很强。因此模仿创新往往具有低投入、低风险、市场适应性强的特点。这表现在产品成本和性能上具有更强的市场竞争力,成功率更高,耗时更短,也使得创新产品的市场适应性非常好。模仿创新模式的主要缺点是被动性,在技术开发方面缺乏超前性,出让技术的发达国家仍然控制着某些核心技术,容易对发展中国家进行技术控制,当新的自主创新到来时,就会处于非常不利的境地;模仿创新往往还会受到率先创新者技术壁垒、市场壁垒的制约,有时还面临法律、制度方面的障碍,如保护制度就被率先创新者利用作为阻碍模仿创新的手段;在过程中会花费大量外汇。如果应用的不得当,势必造成一种技术依赖,对本企业的长期发展不利。
(三)模式实施
模仿创新是各国企业普遍采用的创新行为,日本是模仿创新成功的典范,日本松下公司、三洋电机等都依靠模仿创新取得了巨大成功。纵观世界各国,飞今市场大多并非原来的率先创新者,而更多的恰恰是模仿创新者。对于发展中国家的企业实施模仿创新,可以获得较大的优势。国内很多企业
合作创新模式
(一)模式特点
l、合作创新显著的特点就是创新主体的多元化,创新活动可以在企业、机构、高校等不同的主体之间进行。
2、合作主体在一定的领域都应该居于较强的优势地位,因此,他们的合作足强强联合或优势互补的,使得创新更容易成功,且取得良好的效益。
3、合作内容多样,既可以资金、人才、成果形式合作(如产、学研合作),也可以资金入股形式合作(如:私营技术密集型企业),还可以技术供方利用中介形式和技术需方进行合作等等
(二)模式的优、缺点
合作创新通过联盟使创新要素优化组合,优势互补,提高创新效益,终使各方共同获益如我国推行的“产、学、研”合作模式,通过企业、高校及科研院所的合作,生产优势、市场优势和技术优势得到较好结合,合作各方都从中获益颇多。其次,合作创新可以充分利用现有创新资源,减少资源装置和浪费。一般来讲,科研院所和高校擅长科技研究和开发,有较强的科技实力和能力,其三,合作创新还可以发挥相互学习效应,降低创新成本的风险,缩短创新时间。合作创新的运行过程中也有诸多困难。由于这种创新主体利益的多元化,使合作各方会为创新后续风险的承担和利益分配而纠纷不止。合作创新的技术供力-和需方实质是技术商品的一种买卖关系,但技术商品的交换远比一般实物性商品交换复杂得多。技术商品要有效交易必须完全成熟,而要使科研机构开发的实验室成果成熟,中间试验这个二次开发的环节是少不了的。可由于中试的规模耗资和风险都远远地大于实验室研究,对于以研究为主的科研单位和以生产经营为目的企业来讲,都是难以单独完成的,往往相互推脱。此外即使技术成果完全成熟,但由于技术商品的价值并非像实物性商品由社会必要劳动时间来决定,其价格很难确定,一般由双方协议商定,由于看法出入较大,难以成交和持久合作。
(三)模式实施
如果说模仿创新在前,自主创新在后的话,那么合作创新则是贯穿在整个创新活动之中的重要方式。据统计,合作创新在跨国型企业创新总量中约占1/3,我国企业的合作创新约占创新总量的1/5。美、日、西欧不少大企业,为了避免单独开发的较大风险,都普遍采用合作的形式进行研发,如法国华气能联合体,足在法国燃气公司和索菲公司带动下,法国燃气领域内对中国市场感兴趣的18家煤气企业联合成立的。为了研发新的烯气技术,他们甚至与北京的几家中国科研单位进行研发合作、把产学研结合推到中国“本土化”进行。在我国的成功企业中,也有很多在发展过程中运用了合作这个有利武器,取得了很好的效果
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