广州高新技术企业认定申报指引 申报高新企业遇到的难题
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产品描述

高新认定失败的原因大概有哪些?
大致可以分为以下几类:
一、领域不符合,企业所属行业复属传统及淘汰行业;
二、企业缺乏核心自主知识产权;
三、研发项目缺乏科学的设制计和安排;
四、研发费用未按认定办法的要求归集,且比例难以达到认定要求;
五、百高新产品或服务度收入比例较低;
六、缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理安排等。
广州高新技术企业认定申报指引
高新技术企业的申报的具体流程是什么?
高新技术企业申报流程:
一、企业根据《国家高新技术企业认定办法》和《国家高新技术企业工作指引》进行自我评价,初步判断是否达到认定条件的要求。
二、企业登录"高新技术企业认定管理工作网",按要求填写《企业注册登记表》,并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息,在网络系统上确认激活后,企业可以开展后续申报工作。
三、企业登录"高新技术企业认定管理工作网",按要求填写《高新技术企业认定申请书》 ,通过网络系统提交至认定机构,并向认定机构提交书面材料:
1、认定机构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
2、书面材料
(1)《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章);
(2)企业营业执照等相关注册登记证件的复印件(加盖公章);
(3)知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(省级(含计划单列市)以上科研项目立项证明,对已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与五项指标符合情况的具体说明)等相关材料;
(4)企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料;
(5)企业职工总体情况说明与科技人员名单;
(6)经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;
注:(企业自选符合以下条件的中介机构)
A.具备独立执业资格,成立3年以上,近3年内无不良记录;
B.承担认定工作当年具备执业资格(注册会计师、税务师)的人员占职工全年平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上;
(7)经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);
(8)近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注:对涉密企业,须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。
四、认定机构收到企业申报材料后,从专家库中抽取至少5名评审专家(其中技术专家不少于60%,并至少有1名财务专家) 组成专家组。审查内容主要包括以下三个方面:
1、合规性审查
审查企业的研究开发活动(项目)、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求;
2、独立评价
每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》,主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及高新技术产品(服务)等情况进行评价打分;每名财务专家单独填写 《高新技术企业认定财务专家评价表》,参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分;
3、综合评价
在各评审专家独立评价的基础上,专家组长汇总各位专家分数,按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。
注:具备条件的地区可进行网络评审。
专家库及专家选取办法
(1)认定机构应建立专家库(包括技术专家和财务专家),实行专家聘任制和动态管理,备选专家应不少于评审专家的3倍;
(2)技术专家应具有技术职称,并具有《技术领域》内相关专业背景和实践经验,对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解;财务专家应具有相关技术职称,或从事相关工作10年以上并具备相关职业资格;
(3)认定机构根据企业主营产品(服务)的核心技术所属技术领域从专家库中随机抽取专家组成专家组,并指定1名技术专家担任专家组组长 ,开展认定评审工作。
五、认定机构根据专家组评审意见,对申请企业申报材料进行综合评审(可视情况对部分企业进行实地核查) ,提出认定企业名单,报小组备案,报送时间不得晚于每年11月底。
六、经认定报备的企业名单,由小组办公室在"高新技术企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的,须以书面形式实名向小组办公室提出,由认定机构核实处理;小组办公室可对报备企业进行随机抽查,对存在问题的企业交由认定机构核实情况,提出处理建议。
七、经认定报备的企业名单,由小组办公室在"高新技术企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的,须以书面形式实名向小组办公室提出,由认定机构核实处理;小组办公室可对报备企业进行随机抽查,对存在问题的企业交由认定机构核实情况,提出处理建议。
广州高新技术企业认定申报指引
高新技术企业中的高新技术产品收入怎样确定?
企业管理与核算的一些问题如下:高新技术产品(服务)收入的问题:
一、高新技术产品(服务)收入是指:“企业通过技术创新、开展研发活动,形成符合《重点领域》要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和” 。这个“定义”包括“定性”与“定量”两个方面,定性是定量的前提,定量是定性的延伸。专家评审工作是定性,专项审计工作是定量。在高新技术企业认定实际工作中,专项审计工作摆在专家评审之前,形成工作顺序的倒置。高新企业认定中,高新技术产品(服务)收入需占企业当年总收入的60%以上。
由于注册审计师专业知识方面的原因,对高新技术产品(服务)收入的认定造成困难,其一是企业现有的产品(PS)是否符合《国家重点支持的高新技术领域》的产品(服务);其二是企业已拥有自主知识产权(RD) 是否属于转换产品(PS)的核心技术。定性问题影响审计定量的判断,也是注册会计师与企业及代理申报人意见分岐的原因。
例如:一家企业拥有权是一种催化物,其作用是将杀虫药剂的原化学溶液改变为水解溶液的新技术,但符合《国家重点支持的高新技术领域》中哪一项目,我们则与企业及代理申报人意见不同。
一家企业产品其系列产品为“一般降解泡沫餐具”,我们认为属于《国家重点支持的高新技术领域》规定中明确除外的产品,而企业和代理机构则说其符合《国家重点支持的高新技术领域》的产品。
二、企业管理与核算上的原因,带来定量上的困难。
例如:一家纺织企业申报高新技术转化产品(PS)是耐高温、能的雨衣布、窗廉布等布料,而销售及出库单上,统一写“布”,也没有写明产品编号、规格。审计难以判别其是否属于高新技术转化产品。
企业及代理申报人编制的高新技术产品的销售收入辅助账(台账),在财务账上找不到依据,或大部分找不到依据,是因为企业或代理记账的原来就没有产品销售收入明细分类,而是申报临时统计编制的。
广州高新技术企业认定申报指引
高新技术企业认定成功后,企业可以享受到哪些好处?
提升:科技类企业“国”字招牌企业荣誉,电子商务时代极大利于促进企业异地成交,是企业实力的象征。
吸引人才:科技创业的核心是良好人才,这样更能吸引他们。
办公改善:优先获得办公及工业用地,很多地方还可以免费用地。
采购:高新技术企业产品优先纳入采购体系。
资产折旧:固定资产加速折旧,对财务报表有利。
企业上市:创业板,新三板上市的重要条件之一。
高新技术企业认定必须同时满足几个条件:在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内(不含申报当年)通过自主研发等方式,或通过5年以上的独占许可方式拥有核心自主知识产权。
企业所在的领域属于国家重点支持的高新技术领域的范围:即电子信息技术;生物与新医药技术;航空航天技术;新材料技术;高技术服务业;新能源及节能技术;资源与环境技术;高新技术改造传统产业等。
科技人员占企业当年职工总数的30%以上(注:应具有大专以上学历),其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。
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